ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Розробка місцевого плану управління відходами Сновської міської територіальної громади Корюківського району Чернігівської області до 2033 року , за ЄЗС ДК 021:2015: 90710000-7 – Екологічний менеджмент, за процедурою відкриті торги з особливостями.
(оприлюднюється на виконання постанови Кабміну № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
- Найменування: Сновська міська рада Корюківського району Чернігівської області
- Місце знаходження:
Юридична адреса: 15200, Україна, Чернігівська область, Сновськ, вулиця Незалежності, будинок 19.
Фактична адреса: 15200, Україна, Чернігівська область, Сновськ, вулиця Незалежності, буд.19
- Код ЄДРПОУ: 04061932
- Категорія предмета закупівлі: послуга
- Назва предмету закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником: Розробка місцевого плану управління відходами Сновської міської територіальної громади Корюківського району Чернігівської області до 2033 року , за ЄЗС ДК 021:2015: 90710000-7 – Екологічний менеджмент
- Дата оголошення : 25 серпня 2026 року
- Процедура закупівлі:відкриті торги з особливостями
- Ідентифікатори в електронній системі публічних закупівель:
8.1. Ідентифікатор плану: UA-P-2026-08-25-001824-a
8.2. Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-08-25-001494-a
Очікуваний обсяг закупівлі: – 1 послуга
- Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 130000,00 грн., (сто тридцять тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ.
10.Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлене статистичним аналізом про середньомісячне використання паливно-мастильних матеріалів на потреби замовника за попередній аналогічний період та згідно з діючими ринковими цінами, та з урахуванням офіційних статистичних даних Мінфіну (https://index.minfin.com.ua/markets/fuel/) станом на дату оголошення закупівлі, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами).
11.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:Термін постачання — з дати укладання договору по 25 грудня 2026 року.
| 1 | Підстава для розроблення
|
Місцевий план управління відходами Сновської міської територіальної громади Корюківського району Чернігівської області до 2033 року розробляється відповідно до Закону України «Про управління відходами» Національної стратегії управління відходами в Україні до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 № 820-р, з урахуванням Постанови КМУ від 05.09.2023 р. № 947 «Про затвердження Порядку розроблення, погодження та затвердження місцевих планів управління відходами», Національного плану управління відходами до 2033 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.12.2024 року № 1353-р, розпорядження начальника Чернігівської обласної військової адміністрації від 02 березня 2026 року № 414 «Про затвердження Регіонального плану управління відходами у Чернігівській області до 2033 року» та визначатиме головні напрями управління відходами на території Сосницької селищної територіальної громади з урахуванням європейських підходів з питань управління відходами, що базуються на положеннях:
Рамкової Директиви № 2008/98/ЄС Європейського парламенту та Ради від 19 листопада 2008 року «Про відходи та скасування деяких директив»; Директиви Ради № 1999/31/ЄС від 26 квітня 1999 року «Про захоронення відходів»; Директиви № 2006/21/ЄС Європейського парламенту та Ради від 15 березня 2006 року «Про управління відходами видобувних підприємств, та якою вносяться зміни до Директиви 2004/35/ЄС»; Директиви 94/62/ЄС Європейського парламенту та Ради від 20 грудня 1994 року «Про упаковку та відходи упаковки»; Директиви 2012/19/ЄС Європейського парламенту та Ради від 4 липня 2012 року «Про відходи електричного та електронного обладнання (ВЕЕО)»; Директиви 2006/66/ЄC Європейського парламенту та Ради від 6 вересня 2006 року «Про батарейки і акумулятори та відпрацьовані батарейки і акумулятори». |
| 2 | Терміни надання послуг | Початок надання послуг: з моменту укладання договору.
Закінчення надання послуг з розроблення «Місцевого плану управління відходами Сновської міської територіальної громади Корюківського району Чернігівської області до 2033 року» – 25.12.2026 року. |
| 3 | Мета та основні завдання | Метою розроблення Місцевого плану управління відходами Сновської міської територіальної громади» (далі – МПУВ), у тому числі проходження процедури стратегічної екологічної оцінки, є необхідність створення та забезпечення функціонування ефективної системи управління відходами у Сновській міській територіальній громаді на інноваційних засадах, впровадження стратегічного планування, що передбачатиме виконання ряду заходів, спрямованих на реформування та удосконалення системи управління відходами, вибір оптимальної системи управління відходами (визначення інфраструктури для збирання, роздільного збирання, оброблення та видалення відходів; наведення інформації про заплановані технології та методи управління відходами) та практичні заходи, що необхідні для її впровадження.
Основними завданнями розроблення МПУВ є визначення конкретних суспільних, освітньо-виховних, організаційно-технічних, регуляторних, технологічних та технічних заходів, передбачених Національною стратегієюї управління відходами в Україні до 2030 року, Національним планом управління відходами до 2033 року, Регіональним планом управління відходами у Чернігівській області до 2033 року відповідальних виконавців та строків здійснення заходів, джерел та обсягів фінансового забезпечення, засобів контролю за станом здійснення заходів та проведення моніторингу результатів реформування у сфері управління відходами на території Сновської міської територіальної громади. МПУВ повинен охоплювати всі види діяльності, що належать до повноважень відповідних структурних підрозділів Сновської міської ради. |
| 4 | Структура МПУВ | Проект місцевого плану містить такі розділи:
· вступна частина; · характеристика територіальної громади; · аналіз поточного стану управління відходами територіальної громади; · планування управлінням відходами територіальної громади; · моніторинг та оцінка ефективності виконання місцевого плану; · інформація про стратегічну екологічну оцінку; · інформаційні джерела; додатки. |
| 5 | Зміст розділів МПУВ | У розділі «Вступна частина» зазначаються нормативно-правові акти та програмні документи національного та регіонального рівня, на виконання яких розробляється місцевий план.
Також у цьому розділі формулюється основна мета місцевого плану. У розділі «Характеристика територіальної громади» зазначаються особливості територіальної громади, які впливають на визначення параметрів управління відходами територіальної громади, а саме: адміністративно-територіальний устрій, природно-географічна характеристика, демографічна та соціальна характеристика, економічна характеристика. У розділі «Аналіз поточного стану управління відходами територіальної громади» зазначається: загальна характеристика управління відходами в громаді; опис поточного стану за видами відходів; наявні місця видалення відходів, розташовані на території громади, місця їх розміщення та основні характеристики; інші наявні та передбачені регіональним планом управління відходами об’єкти оброблення відходів, орієнтовані на обслуговування територіальної громади, місця їх розташування та основні характеристики як на території територіальної громади, так і поза її межами; перелік суб’єктів господарювання, що здійснюють операції з управління відходами, їх напрям діяльності та технічне забезпечення; аналіз ефективності управління відходами територіальної громади. Під час опису поточного стану управління відходами зазначається інформація за такими видами відходів: побутові відходи; небезпечні відходи (окремо зазначаються відпрацьовані нафтопродукти, відходи, що містять стійкі органічні забруднювачі, відходи, що містять ртуть, а також відходи, що містять поліхлоровані дифеніли/поліхлоровані терфеніли); відходи промисловості (промислові відходи, відходи видобувної промисловості, відходи будівництва та знесення); рослинні відходи сільського господарства та лісового господарства, харчопереробної промисловості, деревні відходи, біовідходи; відходи упаковки; відходи електричного та електронного обладнання; відходи батарей і акумуляторів; медичні відходи; транспортні засоби, строк експлуатації яких закінчився; осади стічних вод від комунальних очисних споруд; відходи, що біологічно розкладаються. У розділі «Планування управлінням відходами територіальної громади» визначаються цілі та цільові показники місцевого плану, сценарії місцевого управління потоками відходів залежно від виду відходів, заходи з очищення наявних місць видалення відходів та обсяги витрат і можливі джерела фінансування, наводиться інформація про інструменти забезпечення виконання плану, фінансово-економічне забезпечення управління відходами територіальної громади. Цілі місцевого плану та його цільові показники визначаються на основі аналізу поточного стану управління відходами, а також з урахуванням планів управління відходами вищого рівня. Цільові показники, встановлені планами вищого рівня, є обов’язковими для перенесення до місцевого плану і можуть бути скориговані лише на підставі обґрунтування, наведеного в місцевому плані. Під час визначення цільових показників місцевим планом застосовується принцип локалізації цільових показників та планів вищого рівня, тобто перенесення їх значень на рівень територіальної громади за часовими періодами, що збігаються із встановленими Національним планом управління відходами. Під час опису фінансово-економічного забезпечення управління відходами в територіальній громаді наводиться короткий опис та аналіз фінансування програм та заходів у сфері управління відходами із зазначенням джерел фінансування, стану фінансування програм, заходів, що стосуються управління відходами за останні п’ять років, запланованих обсягів фінансування програм на період до закінчення строку їх виконання. У розділі «Моніторинг та оцінка ефективності виконання місцевого плану» зазначається інформація про створення/удосконалення та підтримання системи моніторингу місцевого плану та строки здійснення оцінки ефективності його виконання. У розділі «Інформація про стратегічну екологічну оцінку» наводиться інформація про здійснену стратегічну екологічну оцінку відповідно до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» з урахуванням звіту про стратегічну екологічну оцінку, результатів громадського обговорення та консультаці. У розділі «Інформаційні джерела» наводиться список використаних джерел під час розроблення місцевого плану. У розділі «Додатки» місцевий план доповнюється необхідними додатками у вигляді таблиць та графічних матеріалів, що деталізують дані інших розділів. |
| 6 | Оформлення результатів | МПУВ у повному обсязі в паперовому вигляді у 2-х примірниках та в електронному вигляді на електронному носії (USB-флеш-накопичувач) у форматі DOC та PDF, інших використаних форматах передається Замовнику.
Його зміст і структура повинна відповідати вимогам чинних нормативних документів. |
| 7 | Погодження та затвердження | Проєкт МПУВ попередньо погоджується робочою групою для підготовки пропозицій та узгодження позицій до нього.
У разі виникнення зауважень і пропозицій в процесі погодження та затвердження, на вимогу Замовника Виконавець за власний кошт вносить необхідні зміни до МПУВ. Підготовка необхідних документів та супровід процедури погодження Чернігівською ОДА. |
Уповноважена особа, завідувач сектору
з публічних закупівель відділу бухгалтерського
обліку та звітності Сновської міської ради Тетяна ШИЛО