ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ
про проведення громадського обговорення про припинення юридичної особи Великощимельської гімназії Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області шляхом ліквідації
- Найменування організатора громадського обговорення – Сновська міська рада.
- Ініціатор громадського обговорення – Сновська міська рада
- Мета: врахування думки жителів Сновської міської територіальної громади щодоліквідації Великощимельської гімназії Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області.
Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту»:
І. Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник.
ІІ. Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.
- У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту, відповідного рішення засновника.
Згідно з Конституцією України (ст. 143):
«Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції».
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 26):
«Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради».
Головне у закладі освіти – це якість знань, рівень підготовки учнів, вміння набувати навиків спілкування в колективі однолітків, вчитися здобувати лідерські навики, мати можливість повноцінного розвитку своїх здібностей та творчої майстерності. Бо тільки у конкурентному учнівському середовищі у дітей є мотивація до кращих результатів у навчанні. На жаль, з кожним роком як в Україні, так і у нашій громаді зокрема, зменшується народжуваність, відповідно зменшується кількість учнів.
Вагома видаткова частина бюджету Сновської міської територіальної громади використовується на забезпечення надання освітніх послуг. Середня наповнюваність класів у закладах освіти громади становить 14 учнів, при розрахунковій наповнюваності 20 учнів, визначеній Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 року № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088» «Деякі питання надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам».
Значною проблемою у громаді є утримання та належне функціонування шкіл через наявність малокомплектних закладів загальної середньої освіти. У 2025 році назріла потреба в проведенні оптимізації закладів освіти з низькою наповнюваністю.
У Великощимельській гімназії Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області навчається 60 учнів, середня наповнюваність складає 6 учнів, вартість утримання одного учня даного закладу становить 39,2 тис.грн. у 2022 році, 42,8 тис.грн.у 2023 році, 52,2 тис.грн. у 2024 році.
Середня вартість утримання 1 учня у закладі загальної середньої освіти у громаді у 2024 році – 46,3 тис.грн. (2022 рік – 37,4 тис.грн., 2023 рік – 37,7 тис.грн.).
У закладі у 2024-2025 навчальному році працює 15 педагогічних працівників (в т.ч. 1 – відпустка по догляду за дитиною до 3-х років, 2 – відпустка без збереження заробітної плати на період воєнного стану) 7 – обслуговуючого персоналу (в т.ч. 1 пенсіонер).
Видатки на утримання Великощимельської гімназії становили у 2023 році – 3068274,86 грн., у 2024 році – 3795454,94 грн.
Перспективи збільшення наповнюваності закладу не передбачається.
Відповідно до Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2024 року № 245 зі змінами та доповненнями: «За рахунок субвенції не здійснюється з 1 вересня 2025 року фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить менше 45 осіб», з 1 вересня 2026 року фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить менше 60 осіб»
На сьогодні єдиним оптимальним завданням у вирішенні проблеми малокомплектності шкіл є оптимізація мережі, зокрема, ліквідація Великощимельської гімназії Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області.
Великощимельська гімназія знаходиться на відстані 4 км від м. Сновськ, що дає можливість, у разі ліквідації закладу освіти, здійснювати підвіз учнів та дошкільнят до закладів освіти міста. Вивчається питання працевлаштування вчителів у заклади освіти громади.
Формат проведення громадського обговорення: пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 15200, вул. Миру, 53, м Сновськ, (Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Сновської міської ради). Також із дотриманням усіх заходів безпеки: публічне громадське обговорення передбачатиме проведення на базі Великощимельської гімназії Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області зустрічей з громадськістю і колективом закладу освіти, на платформі публічних електронних консультацій з громадськістю E-DEM за посиланням: https://consult.e-dem.ua/npas/504
Анонімні повідомлення не розглядаються.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Сновської міської територіальної громади у терміни з 9 травня 2025 року по 8 травня 2026 року.
- Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питання, що винесено на громадське обговорення: 15200, вул. Миру, 53, м Сновськ, (Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Сновської міської ради), електронна адреса: osvitasnovsk@ukr.net
- Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення – Мірошниченко Лариса Олександрівна, в.о. начальника управління освіти, сім’ї, молоді та спорту Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області.
- Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному вебсайті Сновської міської ради.
Рішення сесії 41 сесії 8 скликання від 07 травня 2025 р. № 13-41/VІІI “Про організацію та проведення громадського обговорення щодо припинення юридичної особи Великощимельської гімназії Сновської міської ради Корюківського району Чернігівської області шляхом ліквідації”