Україна
СНОВСЬКА МІСЬКА РАДА
СНОВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
17 січня 2019 року м.Сновськ № 1
Про хід виконання Плану (Програми) соціально-економічного розвитку Сновської ОТГ на 2018-2020 роки за підсумками роботи у 2019 році
Керуючись ст.27 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», заслухавши звіт про хід виконання Плану (Програми) соціально-економічного розвитку Сновської об’єднаної територіальної громади на 2018-2020 роки, затвердженого рішенням сімнадцятої сесії Сновської міської ради сьомого скликання від 23 січня 2018 року № 2-17/VII, за підсумками роботи у 2018 році, виконавчий комітет міської ради в и р і ш и в :
- Інформацію про хід виконання Плану (Програми) соціально-економічного розвитку Сновської об’єднаної територіальної громади на 2018-2020 роки за підсумками роботи у 2019 році (додається) взяти до відома.
- Відділу економічного розвитку та інвестицій спільно з іншими структурними підрозділами продовжити роботу по виконанню заходів Плану (Програми) соціально-економічного розвитку Сновської об’єднаної територіальної громади на 2018-2020 роки.
- Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови І.Г.Орду.
Міський голова О. МЕДВЕДЬОВ
Довідка
про хід виконання Плану соціально-економічного розвитку Сновської ОТГ на 2018-2020 роки за підсумками роботи у 2019 році
План (Програма) соціально-економічного розвитку на 2018-2020 роки був схвалений рішенням виконкому та затверджений рішенням сесії міської ради у січні 2018 року. Чотири рази вносились зміни та доповнення до Плану. Протягом 2019 року велась системна робота по виконанню запланованих заходів та залученню фінансів для його реалізації.
Планом було визначено 3 пріоритети розвитку громади.
І. Розвиток людського потенціалу.
Поліпшення житлових умов проживання
В рамках програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» в 2019 році укладено 4 угоди на 370 тис.грн. (2 – м.Сновськ, с.Стара Рудня, с.Кучинівка): 1 договір на підведення централізованого водопостачання (30 тис.грн.), 1 капітальний ремонт (50 тис.грн.), 1 добудова (150 тис.грн.), 1 придбання квартири (140 тис.грн.).
З міського бюджету на спів фінансування у 2019 році виділено 50 тис.грн.
Розбудова дорожньої інфраструктури
Довжина всіх доріг громади з твердим покриттям (державних, регіональних і місцевих) складає 155,1 км. Більшість із них потребує капітального ремонту.
Дороги з твердим покриттям, якими користуються жителі Сновського району (Сновської ОТГ) розподілені на дороги державного, обласного, районного загального користування та дороги комунальної власності.
Найбільше потребують ремонту дороги державного значення, які перетинають увесь район.
Робота в цьому напрямку ведеться планово, виходячи із фінансових можливостей міського та залучених бюджетів.
В 2019 році проведено:
- капітальний ремонт дорожнього покриття частини вулиць Попудренка і Незалежності в м.Сновськ на суму 2,8 млн.грн.
- поточний середній ремонт частини вулиць Архітектурна та Партизанська в м.Сновськ на суму 1,5 млн.грн.
- капітальний ремонт доріг обласного значення (окремими ділянками) в с.Нові Млини на суму 4,2 млн.грн. та Суничне-Низківка-Руда на 3,8 млн.грн.
- за рахунок міського бюджету проводиться ямковий ремонт доріг, в 2019 році з міського бюджету використано для цього 1,2 млн.грн.
Підвищення якості та доступності надання первинної медичної допомоги
Первинну медичну допомогу населенню надає комунальне некомерційне підприємство «Сновський центр первинної допомоги» у складі 5 лікарських амбулаторій загальної практики сімейної медицини (м. Сновськ, с. Рогізки,
с. Петрівка, с. Нові Боровичі, с. Тур’я), 2 ФАПів та 21 ФП. Вторинну (спеціалізовану) медичну допомогу населенню надає комунальне некомерційне підприємство «Сновська центральна районна лікарня» на 165 ліжок.
На покращення матеріально-технічної бази медичних закладів протягом
2019 року з різних джерел фінансування використано
2 362,114 тис. гривень. На проведення ремонтно-будівельних робіт використано – 1 636,514 тис. грн, з яких на проведення капітального ремонту будівлі поліклінічного відділення Сновської ЦРЛ в частині заміни віконних та дверних блоків використано – 1 115,954 тис. грн, з них кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо
соціально-економічного розвитку окремих територій (кошти субвенції) – 1 088,618 тис. грн, співфінансування з місцевого бюджету – 27,336 тис. грн, на поточний ремонт приміщень та гідрохімічне очищення системи опалення Сновської ЦРЛ використано – 500,56 тис. грн, з них 11,6 тис. грн – позабюджетні кошти, 488,96 тис. грн – кошти місцевого бюджету, на поточний ремонт приміщень ФП с. Клюси – 12,0 тис. грн – коштів місцевого бюджету та на поточний ремонт інших медичних закладів Сновського Центру первинної медичної допомоги використано – 8,0 тис. грн за рахунок коштів місцевого бюджету.
З початку 2019 року за рахунок бюджету розвитку та благодійних коштів придбано: Сновською ЦРЛ – мікроскоп бінокулярний, електрокардіограф ЮКАРД з телеметричним модулем (56 тис.грн), стаціонарний УЗД апарат (394 тис.грн.), комп’ютер.
Сновським центром первинної медичної допомоги придбано аналізатор гематологічний та термостат, кардіограф, ваги та ростометри.
В медичних закладах району станом на 01.10.2019 налічується 14 одиниць санітарного автотранспорту (ЦРЛ – 5, ЦПМСД – 9), що відповідає нормативній потребі. Але майже у всіх їх вичерпався термін експлуатації (в ЦРЛ – 5-ти автомобілів, в ЦПМД – 8-ми автомобілів).
За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток системи охорони здоров’я в сільській місцевості реалізується проєкт «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Перемоги, с. Тур’я Сновського району – будівництво» (передбачено 4419,45 тис. грн державних коштів, 10 % вартості – спів фінансування з міського бюджетиу). Планується завершити будівництво у 2020 році. Згідно цієї програми придбано новий автомобіль для роботи сімейного лікаря.
Розвиток спортивної інфраструктури
На території району функціонують об’єкти спортивної інфраструктури:
1 стадіон, 22 спортивні майданчики, 17 футбольних полів,
1 багатофункціональний ігровий майданчик зі штучним покриттям та огородженням, тренувальний майданчик зі штучним покриттям та огородженням, 11 спортивних залів, 2 майданчики силових тренажерів, 4 зали з тренажерним обладнанням.
Протягом квітня-травня 2019 року в усіх населених пунктах району проведено місячник по облаштуванню найпростіших спортивних споруд під гаслом «Спорт для всіх – спільна турбота».
Збережена дитячо-юнацька спортивна школа Сновської районної організації Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос» та її філії в селах Петрівка, Нові Боровичи та Тихоновичі. У чотирьох відділеннях спортивної школи (легка атлетика, боротьба вільна, кікбоксинг, волейбол пляжний) у сільській місцевості займається 166 дітей, що складає 36,8% від загальної кількості вихованців ДЮСШ району. Всього ж у двох спортивних школах району займається 466 вихованців або 22% від загальної кількості школярів району.
В 2019 році коштами субвенції державного бюджету проведено капітальний ремонт спортивного залу ДЮСШ (236 тис.грн), збудовано спортивний майданчик Сновської гімназії (4,3 млн.грн), придбано меблі для ДЮСШ (75 тис.грн).
Створення безпечного та комфортного середовища для відпочинку дітей
З державного фонду регіонального розвитку на 2019 рік передбачено 2055,8 тис. грн на проєкт «Сновський дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Дружба» – капітальний ремонт приміщень будівель та споруд». Роботи виконані в повному обсязі. На зекономлені кошти проведені додаткові роботи (замінено труби та крани в душових та вікна в їдальні).
В 2019 році оздоровилось 140 дітей у дитячому закладі оздоровлення та відпочинку «Дружба».
Підвищення якості та рівного доступу до загальної середньої освіти
У районі функціонують 10 закладів дошкільної освіти (в т.ч. 7 навчально-виховних комплексів та 1 дошкільне відділення) у яких виховуються 505 дітей. Відсоток охоплення дітей віком від 3-х до 6-ти років становить 96,4% (обл. – 96,9%), у тому числі по селу – 94,5% (обл. – 79,6%).
Завантаженість закладів дошкільної освіти у районі – 95 дітей на 100 місць (обл. – 110). Різними формами дошкільної освіти охоплено 100% дітей 5-річного віку.
У 2019/2020 навчальному році в районі функціонують 12 закладів загальної середньої освіти з контингентом 2071 учень. Діють 3 опорні заклади освіти: Петрівський НВК «ЗНЗ І-ІІІ ступенів – ДНЗ» з наповнюваністю 169 учнів, Сновська гімназія з наповнюваністю 264 учнів, Сновська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №1 з наповнюваністю 590 учнів.
До початку 2019/2020 навчального року було призупинено діяльність початкової школи у с. Гірськ.
У закладах загальної середньої освіти громади інклюзивним навчанням охоплено 13 дітей з особливими освітніми потребами в 12-ти класах.
Середня наповнюваність класів становить 16,2 (обл. – 18,1), в тому числі у сільській місцевості – 10,4 (обл. – 10,1). Діють 2 малокомплектні школи, що становить 16,7% (обл. 47,9%), серед них обидві ЗОШ І-ІІІ ступенів
(з наповнюваністю 100 і менше учнів): Кучинівська і Тихоновицька.
Профільним навчанням охоплено 100% учнів 10-11 класів (обл. – 95,6%). Поглиблено вивчають предмети 15,8% учнів (обл. – 11,4%).
З метою забезпечення змістовного дозвілля учнів, попередження негативних проявів серед неповнолітніх у Сновській станції юних техніків, Сновському центрі дитячої та юнацької творчості, Сновській дитячо-юнацькій спортивній школі свої навички та вміння розвивають 1421 школярів або 68,6% (обл. – 39%).
На 01.09.2019 всіх учнів, які проживають за межею пішохідної доступності, забезпечено підвозом до місць навчання та додому. З цією метою задіяно 16 транспортних одиниць.
Ведеться систематичне оновлення матеріально-технічної бази закладів освіти, зокрема у 2019 р.:
- утеплено фасад Сновської ЗОШ №1 (2,7 млн.грн.),
- будується їдальня Сновської гімназії (4,5 млн.грн.),
- збудовано блочно-модульну котельню на альтернативному паливі в гімназії (1,3 млн.грн),
- облаштовано теплі туалети в 3 школах (міській №2, Кучинівській та Тихоновицькій – 2 млн.грн),
- встановлено дитячі майданчики: в Тур’янській ЗОШ І-ІІІ ст. та в міському НВК (на загальну суму 192 тис.грн.),
- закуплено інтерактивні дошки (100 тис.грн.).
- придбано меблів для Сновської гімназії (30,0 тис.грн.),
- придбано комп’ютерні класи для Петрівського НВК «ЗНЗ І-ІІІ ст. – ДНЗ», Сновського НВК «ДНЗ-СЗНЗ І ст.» (285,4 тис.грн.),
- закуплено обладнання для Сновського НВК «ДНЗ-СЗНЗ I ст.» (46,0 тис.грн.);
- комплекту навчального обладнання для кабінетів історії, біології та хімії для Сновської ЗОШ I-III ст. № 1 (588,0 тис.грн.),
- комплекту меблів для їдальні Сновського НВК «ДНЗ-СНЗ I ст. » (80,4 тис.грн.),
- 6-х акустичних систем для загальноосвітніх навчальних закладів (42,6 тис.грн.),
- 8-м комплектів мультимедійного та комп’ютерного обладнання (ноутбук, принтер, екран, кріплення) для Новоборовицького, Рогізківського, Петрівського НВК «ЗНЗ I-III ст.-ДНЗ», Кучинівської ЗОШ I-III ст., Сновської ЗОШ I- III ст. № 2, Сновської гімназії, Сновського НВК «ДНЗ-СЗНЗ I ст.» та Сновської ЗОШ I-III ст. № 1 (196,0 тис.грн.),
- закуплено дидактичні матеріали, музичні інструменти, сучасні меблі, комп’ютерне обладнання, відповідий мультимедійний контент для початкових класів (552,5 тис.грн.) та інше обладнання.
- придбано мікроавтобус вартістю 1,3 млн.грн.
Підтримка розвитку культурно-мистецьких заходів
В підпорядкуванні відділу культури і туризму 26 клубних установ, з них 1 – Сновський будинок культури (м.Сновськ), 8 – сільських будинків культури, 17 сільських клубів, 22 бібліотеки, Сновська дитяча музична школа імені Н.Г. Рахліна, Сновський історичний музей.
В клубних закладах працює 168 різножанрових та різновікових клубних формувань, 6 колективів носять звання “народний”, 2 – дитячий “зразковий”, до формувань залучено 1730 учасників, з них 803 – діти та молодь, з початку року клубними установами проведено 3278 заходів.
Протягом 2019 року:
За рахунок субвенції державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій
- придбано сценічно-постановочні засоби (костюми, головні убори, взуття) (100,0 тис.грн.),
- обладнання для системи опалення для Сновського Будинку культури (70,0 тис.грн.),
- мультимедійне обладнання для Сновської дитячої музичної школи імені Н.Г.Рахліна (30,0 тис.грн.),
- проведено капітальний ремонт покрівлі центральної бібліотеки (742,3 тис.грн.),
- покрівлі Сновської дитячої музичної школи імені Н.Г.Рахліна (811,8 тис.грн.),
- будівлі Сновського будинку культури (1345,7 тис.грн.).
За кошти міського бюджету проведено реконструкцію Петрівського будинку культури з впровадженням теплореновації: II черга – заміна внутрішніх мереж опалення та вентиляції, заміна внутрішніх електричних мереж (879,2 тис.грн.), проведено поточний ремонт закладів культури на суму 260,4 тис. грн.
Другий пріоритет: Підвищення конкурентоспроможності громади та забезпезпечення стійкого економічного зростання
Розробка містобудівної документації та впровадження нових технологічних можливостей для ведення містобудівного кадастру
З метою забезпечення розвитку території в 2019 році продовжена робота по виготовленню містобудівної документації.
На стадії завершення знаходиться розробка генерального плану м.Сновськ. Роботи виконує Державне підприємство «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД». Проплачено в 2019 році 199,8 тис.грн.
В 2020 році планується завершити генплан міста та розпочати розробку генеральних планів сіл.
Підвищення енергоощадності в усіх секторах
Енергозберігаючі заходи в бюджетних установах
В рамках впровадження енергозберігаючих заходів в бюджетних установах:
Проведено реконструкцію системи опалення з встановленням блочно-модульної котельні в Сновській гімназії (1,3 млн.грн.).
У 2019 році проведено капітальний ремонт покрівель музичної школи, центральної бібліотеки, замінено віконні та дверні блоки в поліклінічному відділенні ЦРЛ та районному Будинку культури, утеплено фасад Сновської ЗОШ №1, замінено частину вікон в Сновській ЗОШ №2.
Розвиток зовнішнього освітлення
В 2019 році за рахунок різних джерел фінансування в Сновській об’єднаній громаді реалізовано 14 проєктів по будівництву вуличного освітлення в 13 населених пунктах. Збудовані мережі в селах Петрівка, Гвоздиківка, Старі Боровичі, Кучинівка, Низківка, Гірськ, Жовідь, Смяч, Рогізки, Займище, Єліне, В.Щимель та в місті по вул.Незалежності.
Всього прокладено 19,9 км вуличних електромереж, встановлено 310 світлоточок на суму 3,8 млн.грн., з них 3,1 млн.грн. – субвенція державного бюджету на формування інфраструктури ОТГ, 286 тис.грн. – субвенція державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій, 375,7 тис.грн. – міський бюджет.
Загалом за 3 роки існування ОТГ реалізовано 50 проєктів по вуличному освітленню в 23 населених пунктах.
ІІІ. Створення комфортних і безпечних умов проживання населення
В рамках реалізації Програми розвитку малого і середнього підприємництва на 2017-2020 роки в 2019 році виділено 18 тис.грн. на часткове відшкодування транспортних витрат приватним підприємцям, які забезпечують торгівельне обслуговування віддалених та малонаселених пунктів, де немає стаціонарної торгівлі, а саме в селах Лука, Софіївка, Глибокий Ріг, Млинок, Руда, Щокоть, Радвине, Слава, Шкробове. Кожний підприємець отримав по 2 тис.грн. на хутір, що вдвічі більше попереднього року.
Екологія
В 2019 році вдалось нарешті вирішити проблему витікання рідких нечистот в центрі міста Сновськ. Проект «Реконструкція каналізаційних мереж по вул. Незалежності, Некрасова, Сновській у м. Сновськ» реалізується з 2012 року за кошти Фонду охорони навколишнього середовища. Розпорядником коштів визначено Управління капітального будівництва обласної державної адміністрації. В 2019 році введено в експлуатацію частину проекту, а саме ту, що викликало найбільшу напругу серед населення: підключено до централізованого водовідведення житлові будинки в районі п’ятикутів.
З метою недопущення зупинки роботи очисних споруд через зношеність обладнання в 2019 році замовлено проект «Реконструкція очисних споруд в м.Сновськ». Очисні споруди збудовані у 1985 році, з того часу ремонт їх не проводився. Проектом передбачається провести капітальний ремонт виробничих будівель з використанням енергозберігаючих заходів, заміну обладнання та ремонт побутової будівлі для працівників. Реалізація проекту забезпечить належну очистку рідких побутових відходів у відповідності санітарно-епідеміологічним нормам та стандартам, передбаченим чинним законодавством України, недопущення виникненню надзвичайної екологічної ситуації на території Сновського району, покращить умови праці працівників. Загальна вартість (тис. грн.) 5,3 млн.грн.
Плани на майбутнє
Враховуючи підсумки роботи в звітному році та фінансові можливості міського бюджету, відділ продовжує активно залучати інші кошти до реалізації проектів Плану.
На конкурсний відбір 2020 року було подано 8 проектних заявок для отримання фінансування з Державного Фонду регіонального розвитку, виконаних згідно всіх вимог з наданням підтверджуючих документів. Хоч всі проекти і набрали необхідний прохідний бал, але жоден не був відібраний обласною комісією для фінансування.
Очікуємо оголошення конкурсу на 2021 рік, проекти заявок по Сновській ОТГ відділом економічного розвитку та інвестицій вже підготовлені.
Вивчається пропозиція Сосницької ОТГ по поданню спільної заявки на ДФРР по впровадженню автобусних пасажирських перевезень по території північних районів області.
На початку року вже в наявності кошти субвенції державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій, які перенесені з 2019 року, на наступні проєкти:
- Капітальний ремонт будівлі поліклінічного відділення Сновської ЦРЛ в частині заміни віконних та дверних блоків по вул.Спортивна, 21, в м.Сновськ, Чернігвської області – 195,237 тис.грн.
- Капітальний ремонт будівлі Центру дитячої та юнацької творчості за адресою: вул.Пушкіна, 3, м.Сновськ, Чернігівської області – 380 тис.грн.
- Капітальний ремонт будівлі Сновської ЗОШ І-ІІІ ст. №2 – 350 тис.грн.
Після визначення суми субвенції державного бюджету на розвиток інфраструктури, будуть визначені проєкти для фінансування, серед яких будуть продовжені проєкти, розпочаті в попередньому році (реконструкція Сновської їдальні, відновлення освітлення в селі Низківка).
Планується реалізувати проєкти: «Реконструкція очисних споруд в м.Сновськ», «Реконструкція харчоблоку та пральні Сновського ДНЗ №1 за адресою м.Сновськ, вул.Миру, б.36» (Комплексна термомодернізація)», «Реконструкція будівлі Сновської дитячої музичної школи імені Н.Г.Рахліна за адресою: Чернігвська обл., м.Сновськ, вул.Миру, б.40 (утеплення)», «Капітальний ремонт автомобільної стоянки біля центральної районної лікарні по вул. Спортивна, 21 в м. Сновськ Чернігівської області», «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул.Лермонтова в м.Сновськ».
Буде продовжено реконструкцію вуличного освітлення в населених пунктах громади.
Планується завершити будівництво Тур’янської амбулаторії.
Крім того, за кошти міського бюджету планується продовжити реконструкцію Петрівського Будинку культури, завершити розробку генерального плану міста та розпочати розробку генпланів сіл, облаштувати громадську вбиральню в центрі міста.
Планується в 2020 році реалізувати бюджет участі в сумі 350 тис.грн., вже оголошено про подачу проектів з 1 лютого по 31 березня.
Таким чином, напрямки роботи визначені, результати будуть залежати від наявності коштів.
Начальник відділу економічного розвитку та інвестицій міської ради Г.Гукун