УКРАЇНА
СНОВСЬКА МІСЬКА РАДА
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
17 березня 2026 року м. Сновськ № 51
Про створення робочої групи
з громадської безпеки
Відповідно до меморандуму про взаєморозуміння та співпрацю між Сновською міською радою та Центром з питань захисту цивільних осіб в умовах конфлікту (CIVIC), з метою об’єднання зусиль громадськості, представників органів державної влади та місцевого самоврядування для виявлення, обговорення та пошуку шляхів вирішення проблем та усунення факторів, що негативно впливають на стан безпеки та соціальної згуртованості в Сновській міській громаді, розроблення та впровадження невеликих за обсягом громадських ініціатив на території громади, керуючись ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з о б о в ‘ я з у ю:
- Створити робочу групу з громадської безпеки та соціальної згуртованості Сновської міської територіальної громади.
- Затвердити склад робочої групи з громадської безпеки та соціальної згуртованості Сновської міської територіальної громади (додаток 1).
- Затвердити Положення про робочу групу з громадської безпеки Сновської міський територіальної громади (додаток 2).
- Контроль за виконанням розпорядження покласти на керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету Карпенко В.М.
Міський голова Олександр МЕДВЕДЬОВ
Додаток №1
до розпорядження
17.03.2026 р. № 51
СКЛАД
робочої групи з питань захисту цивільного населення
Сновської міської територіальної громади
| 1 | Карпенко Володимир Миколайович | Голова робочої групи – керуючий справами (секретар) виконавчого комітету; |
| 2 | Ільченко Юлія Ігорівна | Секретар робочої групи – завідувач сектору з питань праці та надзвичайних ситуацій. |
| Члени робочої групи: | ||
| 3 | Мартиненко Лариса Вікторівна | Начальник відділу організаційної роботи, інформаційного забезпечення та зв’язків з громадськістю; |
| 4 | Гукун Ганна Мар’янівна | Заступник начальника відділу економічного розвитку та інвестицій; |
| 5 | Сігута Валентин Борисович | Головний спеціаліст сектору з питань праці та надзвичайних ситуацій; |
| 6 | Авдєєнко Наталія Леонідівна | Начальник загальношкільного відділу Управління освіти, сім’ї, молоді та спорту; |
| 7 | Шарпан Олена Іванівна | Генеральний директор КНП «Сновський центр первинної медичної допомоги»; |
| 8 | Анищенко Олена Іванівна | Староста Новоборовицького старостинського округу Сновської міської ради; |
| 9 | Артюшенко Олександр Анатолійович | Староста Тур’янського старостинського округу Сновської міської ради; |
| 10 | Бондаренко Анатолій Миколайович | Староста Тихоновицького старостинського округу Сновської міської ради; |
| 11 | Воробей Сніжана Григорівна | |
Старший інспектор ювенальної превенції СП Корюківського РВП
ГУНП в Чернігівській області (за згодою);12Гавриленко Дмитро МиколайовичГоловний інспектор Корюківського РВ ГУ ДСНС України в Чернігівській області(за згодою);13Єрмоленко Ірина ВолодимирівнаМенеджер з комунікацій ГО «Лампа» (за згодою);14Матвієнко В’ячеслав ІвановичЗаступник директора КУ «Територіальний центр соціального обслуговування» (за згодою).
Керуючий справами(секретар)
виконавчого комітету Володимир КАРПЕНКО
Додаток №2
до розпорядження
17.03.2026 р.№ 51
ПОЛОЖЕННЯ
про робочу групу з питань захисту цивільного населення
Сновської міської територіальної громади
- ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ.
1.1. Робоча група з питань захисту цивільного населення Сновської міської територіальної громади (далі Робоча група) є консультативним органом, створеним з метою об’єднання зусиль громадськості, представників місцевих органів державної влади та місцевого самоврядування, а також інших зацікавлених осіб, для виявлення, обговорення, пошуку та вирішення проблем та усунення негативних факторів, що впливають на стан захисту цивільного населення (в подальшому—безпека) на території громади, в тому числі для розвитку та зміцнення цих напрямів.
1.2. У своїй діяльності Робоча група керується Конституцією України та законами України, указами Президента України i постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, а також Положенням про робочу групу з питань захисту цивільного населення Сновської територіальної громади (надалі — Положення).
- ПОРЯДОК УТВОРЕННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ.
2.1. Активні жінки та чоловіки із числа місцевого населення можуть ініціювати створення Робочої групи шляхом повідомлення всіх зацікавлених сторін із числа осіб, зазначених у п.2.2 цього Положення.
2.2. Робоча група складається з постійних членів, голови та секретаря.
Очолює Робочу групу голова, за його відсутності заступник голови, або секретар Робочої групи.
2.3. Персональний склад робочої групи затверджується розпорядженням Сновського міського голови.
2.4. Список постійних членів Робочої групи оформлюється окремим Додатком до розпорядження міського голови.
2.5. Персональний склад Робочої групи може змінюватися в залежності від створювання або припинення стратегічного плану розвитку громади.
2.6. Зустрічі Робочої групи проводяться не рідше одного разу на місяць.
2.7. Формою роботи групи є засідання.
3.ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИ.
Робоча група у своїй діяльності:
3.1. Сприяє координації відносин між місцевими органами державної влади, місцевого самоврядування, представниками громадських організацій, правоохоронних органів, волонтерськими організаціями та територіальною громадою з питань, що виносяться на обговорення Робочої групи та потребують ïx участі та взаємодії.
3.2. Створює умови для здійснення контролю з боку громадськості соціально-значущих проблем, що мають значення для громади та її мешканців. Перелік таких проблем визначаються на засіданнях Робочої групи.
3.3. Проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу серед громадських активістів, волонтерів, ініціативних груп та інших жителів територіальної громади щодо діяльності Робочої групи та її поточного стану. Популяризує діяльність Робочої групи як дорадчо-консультативного органу в соціальних мережах та інших засобах масової інформації (3MI). Сприяє залученню до постійних членів Робочої групи всіх вразливих категорій суспільства a6o ïx представників.
3.4. Здійснює консультативно-дорадчу функцію через проведення консультацій з громадськістю з питань, що винесені на обговорення Робочої групи, та подання вироблених рекомендацій на розгляд органів самоврядування.
3.5. Досліджує шляхи просування спільного врядування та громадсько-приватного партнерства для покращення безпеки мешканців громади.
3.6. Сприяє прозорому здійсненню повноважень органів місцевого самоврядування в реалізації проектів/програм місцевого розвитку та врахування громадської думки в прийнятті рішень стосовно питань місцевого розвитку, що стосується захисту цивільного населення.
3.7. Створює умови для реалізації принципів сталого розвитку на території громади та активного залучення жінок та чоловіків з усіх верств населення, представників установ, організацій та бізнес-структур до діалогу з органами місцевої влади, а також забезпечує ïx рівну участь у прийнятті суспільно важливих рішень щодо захисту цивільного населення через громадське обговорення проектів нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування.
3.8. Сприяє впровадженню на місцевому рівні державної політики з питань забезпечення жінкам і чоловікам рівних прав та можливостей, запобігання протидії дискримінації за ознакою статі, ліквідації всіх форм дискримінації та насильства щодо жінок,реалізації Національного та місцевого плану дій за виконання резолюції Ради безпеки ООН 1325 «Жінки,мир,безпека».
3.9. Організовує та проводить засідання, зустрічі та інші заходи для досягнення мети,зазначеної в пункті 1.1.цього положення.
4.ДІЯЛЬНІСТЬ РОБОЧОЇ ГРУПИ.
Робоча група (або делеговані нею учасники) відповідно до покладених на неї завдань:
4.1. Обговорює поточні проблеми щодо доступу до захисту цивільного населення та безпеки з метою пошуку найбільш ефективних рішень,враховуючи потреби вразливих груп населення.
4.2. Заслуховує ідеї/ пропозиції від громадських організацій або ініціативних груп щодо проектів, які направлені для отримання грантової підтримки до донорських організацій та інституцій для погодження ïx пріоритетності для громади.
4.3. Заслуховує проміжні/фінальні результати впровадження грантових проєктів з питань громадської безпеки, соціальної згуртованості, доступу до правосуддя, взаємодії поліції та громадян на засадах партнерства та інші.
4.4. Заслуховує звіти про діяльність місцевих підрозділів Національної поліції та ДСНС з можливістю надати коментарі, зауваження, пропозиції від присутніх на засіданні Робочої групи.
4.5. Бере участь у розробці стратегії розвитку громади та планів дій, програми соціального та економічного розвитку, цільових бюджетних програм у частині, що визначають стратегічні напрями профілактики правопорушень, запобігання та протидії злочинності,посилення захисту цивільного населення.
4.6. Бере участь у засіданнях (круглих столах, тощо), організованих органами державної влади a6o органами місцевого самоврядування з розгляду питань захисту цивільного населення.
4.7. Сприяє постійному обміну/поширенню передового досвіду та запровадженню кращих практик роботи Робочих груп інших громад.
4.8. Отримує в установленому порядку від державних органів інформацію з питань ïx діяльності, крім інформації з обмеженим доступом щодо захисту цивільного населення.
4.9. Проводить громадську експертизу проєктів нормативно-правових актів з питань захисту цивільного населення органів місцевого самоврядування та представляю свої висновки i пропозиції на розгляд сесії міської ради.
4.10. Розробляє рекомендації у відповідності до своїх завдань та направляє ïx правоохоронним органам, іншим державним органам влади, органам місцевого самоврядування, громадським об’єднанням.
5.ОРГАНІЗАЦІЙНІ ДІЯЛЬНОСТІ РОБОЧОЇ ГРУПИ.
5.1. Рішення Робочої групи носять рекомендаційний характер та є формою місцевої ініціативи в питаннях місцевого розвитку.
Голова Робочої групи:
5.2. Відкриває i веде засідання Робочої групи.
5.3. Здійснює підрахунок результатів голосування.
5.4. Підписує протоколи засідань, листи,рекомендації Робочої групи.
Секретар Робочої групи:
5.5. Веде фіксацію засідань Робочої групи шляхом складання протоколів.
5.6. Організаційно забезпечує функціонування Робочої групи.
5.7. Складає порядок денний.
5.8. Розміщує оголошення на доступних ресурсах (сторінка у Facebook, на сайті та друковане оголошення в приміщенні установи) про засідання не менш ніж за 7 днів перед датою його проведення.
5.9. Забезпечує систематизацію протоколів засідань та інших заходів до них, формуючи базу даних на електронному ресурсі.
Члени Робочої групи мають право:
5.10.Брати участь в обговоренні порядку денного та вносить пропозиції щодо його змісту.
5.11. Висловлювати окрему думку з обговорюваних питань
та клопотати про внесення її до протоколу.
Члени робочої групи зобов’язані:
5.12. Бути присутнім на засіданнях Робочої групи.
5.13. Голосувати з обговорюваних питань.
5.14. Виконувати рішення, прийняті на засіданні Робочої групи.
Особи, що можуть бути присутніми на засіданнях Робочої групи:
5.15. Присутніми на засіданнях Робочої групи можуть бути всі за бажанням з правом виступу під час обговорювання питань та ïx дискусій.
5.16. Особи, що є присутніми під час засідань Робочої групи, мають право клопотати про внесення їх окремої думки до протоколу,але без права голосування.
5.17. Рішення з питань, що обговорюються на засіданнях Робочої групи, приймаються простою більшістю голосів членів Робочої групи, присутніх на засіданні.
5.18. Засідання Робочої групи є публічними та відкритими. У роботі Робочої групи можуть брати участь всі зацікавлені особи, але без надання права голосу.
5.19. Робоча група збирається та проводить засідання не рідше одного разу на місяць.
6.ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ.
6.1.Рішення про внесення змін a6o доповнень до цього Положення приймається на засіданнях Робочої групи
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету Володимир КАРПЕНКО